湖南郴州北湖区试点养老“公办民营” 抗战老兵老有所养

　　郴州10月28日电 (记者 徐志雄 通讯员 阮涛)“我在这里生活很好，有很多人照顾我，我非常感谢！”10月28日，正值中国传统佳节重阳节，生活在湖南郴州北湖区颐心养老院的99岁抗战老兵胡生明，拉着前来看望他的北湖区民政局局长罗万军的手，不停地说着感谢的话。

　　随着中国老龄人口的增多，养老成为社会共同关注的热点话题。2013年，国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，要求统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老。胡生明老人居住的颐心养老院就是该意见出台后兴办的民营养老院。

　　据了解，这家养老院最初在郴州北湖区华塘镇运营，因服务质量好赢得了入住老人及家属的认可，床位曾一度出现供不应求的现象。2016年，北湖区民政局将当地规模更大的公办郴江敬老院交由颐心养老院试点托管运营。今年2月，在郴江敬老院的基础上升级改造的全新颐心养老院正式迎进入住老人，其中包括4位抗战老兵。

　　胡生明告诉记者，由于身体不好，他的起居都是由养老院的护理人员照料。每天，护理人员会帮助他起床洗漱，给他送饭，用轮椅推他出去散步，还有医护人员为他检查身体，养老院对他极其细心和耐心的照顾让他十分感动。

　　“我们养老院包括住房在内，都无死角安装了监控设备，实现24小时关注老人的生活动态。”颐心养老院负责人杨进向记者介绍，除了人性关怀，养老院在硬件配套方面也无时无刻不在守护着老人们的健康安全。因为一些年长的老人大多都容易健忘，养老院在每层楼的地面都用红、绿、黄等不同颜色的色带进行了区分，每个房间不仅有房号，还在门墙上粘贴了不同图案的大幅卡通图片帮助老人分辨，让老人外出回来后能准确找到自己的楼层和房间。

　　除此之外，养老院每层走廊两边的墙壁上都安装了扶手栏杆，老人房间的洗手间还安装了座便器以及洗澡座凳。在餐饮方面，养老院成立了由老人们组成的饮食委员会，在保证营养均衡的前提下，想吃什么由老人自己商量决定；同时还根据老人个人口味偏好，进行个性化烹饪。

　　“推进养老‘公办民营’，引入市场资本，能为老人提供更好的养老服务。”罗万军告诉记者，养老服务“公办民营”具有公办公管养老院所不具备的灵活性，其能够根据老人及家庭的不同需求，提供一对一的优质养老服务；并且民营养老机构之间良性的市场竞争，还能够促进行业进步和服务质量的进一步提升。

　　罗万军表示，政府主导、社会力量参与、市场化运营，做到让老人舒适的安享晚年，是试点养老“公办民营”的目标。对于新建的民营养老机构，当地政府按每张床位一次性给予3000元(人民币，下同)的资助；对原有养老机构经过改造进行经营的按每张床位一次性给予1500元资助。同时，养老机构每收住一名60岁以上老人还可以得到每月50元的运营补贴，以此鼓励社会力量的介入。

　　“拿‘公办民营’举例，我们在建设之初就主导规划了养老院需要涵盖的用途，制定了不同档次的阶梯收费标准。”罗万军介绍，政府主导与监管的作用在于让每一位想住进来的老人都能够住的起、住的好。对于特困老人与重点优抚对象，当地政府还将提供不同标准的政府购买养老服务，并鼓励和支持保险资金投资养老服务业，提高老年人的抗风险能力。

　　罗万军说，目前，当地还在同步推进医养结合和居家养老服务。试点的颐心养老院，正在建设一所医院；城区每个社区的日间照料中心，都将与社区医院链接在一起；乡镇的每个村庄，都在先后设立幸福院。(完)